لجنة (4+4) الليبية توقع اتفاقاً نهائياً لإعادة تشكيل مفوضية الانتخابات وتحديد مسار الاستحقاق

السياق والخلفية

أعلنت لجنة الحوار الليبية المصغرة المعروفة باسم (4+4) عن توقيعها على النسخة النهائية للاتفاق الذي يهدف إلى إعادة تشكيل مفوضية الانتخابات ومراجعة القوانين المنظمة للانتخابات الرئاسية والتشريعية.

جاء الإعلان خلال حفل رسمي أقيم بمقر بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا في طرابلس، وشهد حضور أعضاء اللجنة، وسفراء دول، ونواب من مجلسي النواب والأعلى للدولة، بالإضافة إلى ممثل عن المجلس الرئاسي.

تلا نص الاتفاق كل من رئيس وفد حكومة الوحدة الوطنية داخل اللجنة (4+4) وليد اللافي، ورئيس وفد القيادة العامة لقوات شرق ليبيا داخل اللجنة الشيباني أبو همود، وذلك بحضور المبعوثة الأممية هانا تيتيه.

بنود الاتفاق الموقع

نص الاتفاق على تشكيل جديد لمجلس المفوضية العليا للانتخابات، حيث يُعيّن ضو إبراهيم عطية رئيساً وسناء الليشاني نائبةً للرئيس.

كما حدد الاتفاق جدولاً زمنياً لإجراء الانتخابات التشريعية والرئاسية تحت سلطة تنفيذية واحدة ومؤسسات وطنية موحدة، على ألا يتجاوز المدة 24 شهراً.

وأضاف النص أنه في حال تعذر إجراء الانتخابات خلال تلك المدة، سيتعاون الطرفان مع البعثة الأممية لإيجاد الآلية المناسبة لتحقيق الاستحقاق الانتخابي.

وبخصوص حاملي الجنسيتين المتعددة، أجاز الاتفاق ترشحهم للرئاسة بشرط التخلي عن الجنسية غير الليبية قبل اليمين الدستورية، ووضع إجراء قانوني يعيد العملية الانتخابية إذا لم يُحقق المرشح هذا الشرط.

كما يتيح الاتفاق مشاركة العسكريين في الانتخابات الرئاسية سواء كمرشحين أو كناخبين، ويشترط حصول المرشح على تزكية عشرين ألفاً من الناخبين المسجلين في جميع أنحاء ليبيا.

أما بشأن الدستور، فقد اتفقت اللجنة على تفويض البرلمان المنتخب الجديد بقضايا الدستور الدائم بما في ذلك اعتماده، وعقد جلسات دورية لمجلس النواب والسلطة التنفيذية تتناوب بين طرابلس وبنغازي وسبها.

ردود الفعل والآفاق المستقبلية

صرحت المبعوثة الأممية هانا تيتيه بأن اليوم يمثل محطة هامة في مسار ليبيا نحو الاستقرار والوحدة الوطنية.

وأوضحت أن الاتفاق يساهم في الجهود المشتركة لتوفير المناخ المناسب لإجراء الانتخابات الوطنية وتوحيد مؤسسات الدولة.

وبيّنت أن هذا النجاح جاء ثمرة المباحثات التي انطلقت في روما بإيطاليا بتاريخ 29 أبريل وتواصلت عبر سبع جولات من الحوار في مقر البعثة بتونس.

وفي 20 أغسطس الجاري، قامت اللجنة بتوقيع الأحرف الأولى على مسودة الاتفاق النهائي المتعلق بالانتخابات وتوحيد السلطة التنفيذية.

ولجنة الحوار المصغر تجري محادثات منذ عدة أشهر، عقب إعلان المبعوثة الأممية لدى ليبيا خلال إحاطتها أمام مجلس الأمن في 22 أبريل أنها تواصلت مع مجموعة مصغرة من الفاعلين الليبيين.

ويأتي هذا الحوار في إطار مسعى لتحديد سبل الخروج من حالة الانسداد الراهنة وتمهيد الطريق أمام المؤسسات الليبية لتنفيذ المرحلتين الأوليتين من خارطة الطريق التي أُعلن عنها في أغسطس/آب 2025.

وتجري هذه الجهود تحت قيادة البعثة الأممية التي تسعى إلى إجراء انتخابات تضع نهاية للصراع بين حكومتين: الأولى حكومة الوحدة الوطنية برئاسة عبد الحميد الدبيبة ومقرها طرابلس التي تدير غرب البلاد، والثانية حكومة أسامة حماد التي شكلها مجلس النواب في أوائل 2022 ومقرها بنغازي وتدير الشرق ومعظم الجنوب.

ويأمل الليبيون أن تُسهم الانتخابات المنتظرة في إنهاء النزاعات السياسية والمسلحة ووضع نهاية للفترات الانتقالية المستمرة منذ إسقاط نظام معمر القذافي (1969-2011).