ليبيا توافق على خريطة طريق لإجراء الانتخابات الرئاسية والبرلمانية خلال عامين

التوقيع على مسودة الاتفاق

أعلنت اللجنة الليبية المصغرة المؤلفة من أربعة ممثلين عن حكومة الوحدة الوطنية وأربعة عن معسكر شرق ليبيا، يوم الأحد، عن توقيعها على مسودة الاتفاق النهائي الذي ينظم إجراء الانتخابات الرئاسية والبرلمانية خلال فترة لا تزيد عن vingt‑quatre mois. جاء ذلك خلال مراسم رسمية عقدت بمقر بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا بالعاصمة طرابلس، وشهدت حضور أعضاء اللجنة، وعدد من سفراء الدول، وأعضاء من مجلسي النواب والأعلى للدولة، وممثل عن المجلس الرئاسي الليبي، وفقًا لما نقله مراسل الأناضول.

وقرأ مسودة الاتفاق كل من رئيس وفد حكومة الوحدة الوطنية في اللجنة وليد اللافي، ورئيس وفد القيادة العامة لقوات شرق ليبيا الشيباني أبو همود، وذلك بحضور المبعوثة الأممية إلى ليبيا هانا تيتيه.

محتوى الاتفاق

نص الاتفاق على إعادة تشكيل مجلس المفوضية الوطنية العليا للانتخابات، وتعيين ضو إبراهيم عطية رئيسًا للمجلس، وسناء الليشاني نائبًا للرئيس.

كما وضع جدولًا زمنيًا لإجراء الانتخابات التشريعية والرئاسية في ظل سلطة تنفيذية واحدة ومؤسسات وطنية موحدة، على ألا تتجاوز المدة veint‑quatre mois. وفي حال عدم إمكانية إجراء الانتخابات خلال هذه الفترة، يتفق الطرفان مع البعثة الأممية على البحث عن الآلية المثلى للوصول إلى الاستحقاق الانتخابي.

وبخصوص ترشح مزدوجي الجنسية والعسكريين، يسمح الاتفاق لمزدوجي الجنسية بالترشح في الانتخابات الرئاسية مع وضع ضمانات لتخلي الفائز عن الجنسية غير الليبية قبل أداء اليمين الدستورية، ويقترح معالجة قانونية تتيح إعادة العملية الانتخابية إذا لم يتمكن الفائز من الوفاء بهذا الشرط. ويسمح الاتفاق كذلك بمشاركة العسكريين في الانتخابات كمرشحين وناخبين، ويحدد عدد التزكيات المطلوبة للمرشح الرئاسي بعشرين ألفًا من الناخبين المسجلين من جميع أنحاء ليبيا.

وفيما يخص الدستور، اتفقت اللجنة على تخويل البرلمان المنتخب الجديد معالجة مسائل الدستور الدائم، بما في ذلك اعتماده، على أن تعقد جلسات مجلس النواب المنتخب وجلسات السلطة التنفيذية دوريًا وفق ترتيب ثابت بين طرابلس وبنغازي شرقًا وسبها جنوبًا.

الجهود والدعم الدولي

قالت المبعوثة الأممية هانا تيتيه إن اليوم يشهد محطة مهمة أخرى في مسيرة ليبيا نحو الاستقرار والوحدة الوطنية، مضيفة أن الاتفاق يدعم الجهود الجماعية الرامية إلى تهيئة الظروف لإجراء الانتخابات الوطنية وتوحيد المؤسسات.

وأوضحت أن نجاح الاتفاق جاء ثمرة النقاشات التي بدأت في روما بإيطاليا في 29 أبريل، واستمرت عبر سبع جولات من المحادثات في مقر البعثة في تونس. وفي 20 أغسطس/ آب الجاري، وقعت اللجنة بالأحرف الأولى على مسودة الاتفاق النهائي بشأن الانتخابات وتوحيد السلطة التنفيذية.

وتجري لجنة الحوار المصغرة حوارًا منذ أشهر، بعد أن أعلنت المبعوثة الأممية خلال إحاطتها أمام مجلس الأمن في 22 أبريل أنها تواصلت مع مجموعة مصغرة من الفاعلين الليبيين. ويأتي هذا الحوار في إطار مقاربة لتحديد سبل الخروج من حالة الانسداد الحالية وتمهيد الطريق أمام المؤسسات الليبية لتنفيذ المرحلتين الأوليين من خارطة الطريق المعلنة في أغسطس/ آب 2025.

السياق السياسي

وتندرج هذه الجهود ضمن مساعي البعثة الأممية لإيصال ليبيا إلى انتخابات تنهي أزمة الصراع بين حكومتين: الأولى حكومة الوحدة الوطنية برئاسة عبد الحميد الدبيبة ومقرها طرابلس، وتدير منها كامل غرب البلاد؛ والثانية حكومة أسامة حماد التي عيّنها مجلس النواب مطلع 2022، ومقرها بنغازي، وتدير منها كامل شرق البلاد ومعظم مدن الجنوب.

ويأمل الليبيون أن تؤدي الانتخابات، التي طال انتظارها، إلى وضع حد للصراعات السياسية والمسلحة، وإنهاء الفترات الانتقالية المتواصلة منذ الإطاحة بنظام حكم معمر القذافي (1969-2011).